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第746章 养济院推行章程(第2页)

如此一来,养济院与地方官府利益相连,形成相互依存之势,既能减少外界掣肘,又能为养济院的长远发展筑牢根基。

三阶为独立营生阶段,通过“助业银券”制度,为离院者提供三年免税扶持。

养济院于城郊购置荒田建设安置村落,房屋采用“以工代租”模式。

受助者每日工作所得,三成抵扣房租,七成留作积蓄。

待累计租金达房屋估值后,产权即过户至个人名下。

同时,养济院垄断地方“杂役权”,街道清扫、官仓搬运等事务均由院内劳力承接,所得收益除维持运营外,盈余部分存入“善政公库”,作为新开分院的启动资金。

为避免与男性官僚体系正面冲突,京中的养济院衙门,会联合户部、工部、礼部,每地派驻清正文官担任“监核使”。

监核使仅负责钱粮审计与政策对接,不得干预具体事务。同时建立“双轨奏报”机制。

女官署每月以密折形式向皇后呈报民情,监核使则通过正常渠道向六部汇报财政,形成权力制衡。

为应对可能的舆论攻击,温以缇提前命幕僚编撰《济民实录》,收录受助者亲笔感谢信、地方士绅褒奖诗赋,并绘制养济院图册,借文人之口传播善政。

最终定下规矩,想进院受帮扶的人,必须通过女官们一层层严格审查。

光是看文书证明可不行,毕竟总有人想钻空子,打着“穷苦人”的旗号占便宜。

所以女官们得从六个方面仔细查验:先核实是不是真的走投无路,再观察做活卖不卖力,有没有做过坏事。

就算查得再仔细,也难免有漏网之鱼。

要是发现有人在院里偷懒耍滑、白吃白喝,甚至欺负百姓的,一经查实,立刻扫地出门,永远别想再回来。

更要紧的是,养济院教的手艺秘方,都是朝廷用来帮穷苦人的,谁要是偷偷拿出去赚钱,就跟偷官府的东西一样,直接送进大牢,按王法狠狠治罪。

只有把规矩立得明明白白、执行得严严实实,养济院才能一直干干净净,让真正需要帮助的人得到实惠。

案头烛火摇曳,温以缇搁下已然发颤的笔时,窗棂外已漏进几缕残月清辉。

三个时辰笔耕不辍,腕间酸痛如蚁噬,脖颈僵直得近乎难以转动,连饮盏茶都需缓缓解开麻木的指节。

然而案几上,养济院的规制条陈如破土新竹般次第生长,从官眷联动到工坊运营,从民生安置到奖惩律法,密密麻麻的字迹里浸透心血。

温以缇抚过墨迹未干的纸页,忽然轻笑出声。

这狼狈模样,倒像极了初建甘州养济院时,在风雨里奔走的自己。

可此刻望着这凝聚无数思虑的章程,胸腔里翻涌的自豪几乎要冲破喉间。

只是这雏稿到底还缺些火候,还得将各地钱粮细则、应急处置之法再细细补全。

待呈到赵皇后面前时,总得是滴水不漏的模样才好。

如此想着,温以缇揉了揉酸涩的眼眶,又将案上的竹简镇纸一一摆正。

烛火映得窗纱上温以缇的身影,坚毅如松。

红楼之悠然怡梦  重生嫡女,嗯?咋和前世不一样?  海岛奇遇:带着众女回归  仙魔同修  无尽束缚  娶个女神当王妃之女神归来  师姐穿军嫂:兵哥,一起养孩子呗  综影视:改命要从崽崽开始  下乡后,靠签到系统带飞姐妹  平凡女孩霸总爱  从饕鬄开始吞噬进化  御兽:教书御兽成就世界最强  邪神卡组造物主  我与柯南开启地狱级主线  和仇人谈恋爱  重生:放弃校花,拥抱绝美同桌  游神星曌  血之孙吴  重生高三:这一世翻手为云  谁让你真修仙的?  

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