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德元帝唔了声，笑着说：“是吗？”

林怀治颔首：“嗯，娘说的。”

德元帝想怎么严静云什么都跟林怀治说，但看郑郁跪的端正，话又说的真挚，他也不好在乱点鸳鸯谱，毕竟家里几个大小子还没成婚。于是说：“那是我记错了，砚卿，快起来吧。”

亭内服侍的宫婢都是有眼力见儿的，谁敢把天子被拒的闲话传出去？

郑郁答谢随后坐好。

“陛下，去年扬、苏、杭三州虽发水患后续却有朝廷拨款重修的措施，可为何今年还会发生？”刘千甫说，“臣担心是这水利工程没做好才会有今日局面，故想请陛下彻查。”

“去年监修扬州等地水利的人是淮南节度使，苏杭两地则是浙东观察使。”林怀湘笑着回答，“父亲，您看要彻查吗？”

这两人俱是世家与宗亲担任的官职。

德元帝避了这个问题，问：“此次受水灾最严重的是哪里？”

郑郁答道：“是扬州所辖的广陵、江都、江阳、苏州的长洲、嘉兴以及润州、和州等地。郑州则是荥阳、中牟等地。受灾的百姓加起来有近百万。”

“维之也是这个意思吧。”德元帝看向郑郁，神色轻松地说，“他是你师傅，你做什么都代表了他。新法可行，但国库属实无钱啊。”

郑郁看向德元帝时，沿线停留过林怀治，两人视线相交一瞬又分开，他回道：“是，陛下。可民是国本，若百姓四荒流难，落草为寇，盘淮河为盗，于我朝而言都是祸乱。如今新法是为从基上解决百姓无地可耕的问题，赋税求稳百姓才有安居之面。世家与宗亲皆占肥沃良田，霸地圈为自己，雇佣佃户耕种，可却只交其民税的一成。而天下七成的赋税都落在不足三千万百姓的身上，实在沉重。”

刘千甫接道：“陛下，砚卿所言极是。世家与宗亲的态度决定不了我朝日后的走向，可百姓却能。水能载舟，亦能覆舟。”

“两位爱卿的肺腑之言我都明白，可这几日朝堂上吵了多久，你们不是没看见。”德元帝往凭几上撑额一靠，立马就有宫婢为他按解头疼，“世家的根基不止在长安，他们靠乡土长据，井邑之间多是他们的官员、族人。他们不答应，这推行下去的难度可想而知，史上谁家变法皆是如此。且今年国库无钱，我看不行。”

谁都明白，皇帝就算答应就算推行下去，可那些世家和宗亲不答应，其中的困难多如牛毛，下令下不达，欺上瞒下的事情官员之中比比皆是。

而世家一直不对刘千甫出手，则是因为刘千甫此前动的都是少数人的利益，谁都有侥幸心理，你杀别人又不是杀我，我何必与你为敌？但这次的新法完全是将世家和宗亲都摆到对立面，你触及的是大家的利益，而不是个人。

林怀湘斟酌片刻后，说道：“父亲，儿子认为不如先圈地以为试行，若收效良好则推天下。”

德元帝叹了口气没接话，林怀治问道：“选何地？”

“此前二哥曾言可选蓝田一带，近受郑州水患的灾民也多数逃来长安。不如以此地为例，先试行。”林怀湘到底是德元帝教出来的皇子，论起国政来沉着冷静。

“蓝田一带多是皇室、京官们的职田，他们会答应吗？”林怀治问，随即又解释，“二哥先前提起时，多遭反对，如今怕是无法折中。父亲，依儿子看，不如选华州郑县，县内土地良佳，又有利渠引谷水灌溉，实乃耕种上地。”

林怀湘笑道：“六郎，新法试行并非选耕地，而是试世家。真选华州，可是要派官员前去督察。朝中现下谁想去接这种摊子？”

德元帝一贯和稀泥惯了，开口打断：“这事我尚思量几天，怀治，长安周边的水利修葺的如何？”

“查阅了图册及地形，明日儿子会去督察。”林怀治沉稳答道。

德元帝颔首：“新法不可操之过急，维之曾上书兼修水利，可惜他年龄大了上不得山下不得水。砚卿你既承他的衣钵，此次你就跟着怀治去看看。”