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王翦在这样的基础上,稍微改良一下,每次农耕收获时,产出的粮食前五十名,可以免除自己当年的徭役与税赋;第五十一至一百名者,免除当年的徭役,以及只需缴纳一半的税赋。
因为这些新开垦的土地是国家所有,而平均分给当地的百姓,百姓们每年向官府缴纳规定的租税即可。
为了鼓励百姓的积极性,赵充国还向王翦建议道:“王兄用当年商君的办法,确实能提高百姓们的积极性,但是土地始终不是百姓自己的,会让他们缺少归属感。
如果每年奖励产出粮食最多的几位,永久赐予他们土地,并签订田契。得到土地的百姓,可以凭借田契自由买卖土地,或是作为家族的祖地,传承下去,必能让百姓们归心。
何况这里无主的土地太多,就算这样的政策持续数百年,也不可能赏赐完啊!这样还能让当地的百姓更加的拥戴我们。”
最终王翦决定:每年粮食收获时,会安排政府人员前去核实,产出粮食前十名,会赏赐官府划分的土地,并签订田契。有了田契,得到土地的百姓可以自由买卖。
虽然私有土地仍然需要向政府缴纳赋税,不过,汉朝的土地税是历朝历代最低的,只有“三十税一”,也就是三十分之一。
对于这点田税,百姓们甚至可以忽略不计,虽然汉朝也会通过其他税收,比如人头税等来弥补土地税的不足,但是对于大部分普通百姓来说,多得到的土地,对于自家来说,绝对是一件难以想象到的事情。
王翦颁发的新政策让当地的百姓简直难以置信,数百年的时间,他们一代代繁衍下来,从未听长辈们说过这样的好事。
甚至许多百姓都将信将疑,抱着怀疑的态度。
在去年秋天,永昌郡东部诸县,赵充国带人修建的梯田,种植的粮食到了收获的季节。
前一百名的百姓名单也随后统计出来。
这些百姓几乎都是老实本分,勤勤恳恳的庄稼汉。他们开始得到官府修建的梯田并种植庄稼时,并没有想到能进入前一百名,甚至对这个奖励大都持有怀疑态度。
他们只是本着,多收获一些粮食,族人们的日子就能过得更好一些的想法,专心致志的对待分配给自己的土地。
待到统计完成,官员们将前一百名全部带到府邸,告诉他们这一年免除徭役与所有赋税时。
不敢置信者有之,喜极而泣者有之,下跪参拜者有之,而大部分人皆是兴高采烈,高声欢呼。
当前十名得到官府颁发的田契时,他们的双手皆颤颤巍巍的接过,小心翼翼的保存,当这份田契当成了自己的传家宝,深怕自己损坏或是丢失了它。
而围观的百姓们都露出了羡慕的眼神,并暗自下定决心,来年他们也要努力种植庄稼,就算无法挤进前十名,也要拼命的成为前一百名,为自己与家族节省一大笔开销。
就在赵充国尝到了梯田带来的好处,开始巡视不韦县西南,这里位于哀牢山南部。
目前赵充国所能建造的,乃是比较普通的梯田,也就是在坡面不太陡峭土地上,建造梯田。
而一旦遇到陡峭的坡面,他就完全没有办法。因此,永昌郡内,还有许多土地暂时无法修建梯田。
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