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面对朱翊钧的这句话,高务实笑了笑,道:“臣不在意禁卫军的将领是什么出身,勋贵或者普通将领都可以,臣在意的只有一件事。”
“哦?什么事?”朱翊钧听高务实说不介意勋贵的时候还是有些意外的。
“禁卫军的将领必须有战争经验,并且表现突出。”他稍稍一顿,道:“勋贵领兵的情况在如今来说虽然有越来越少的趋势,但并不是完全没有,只要其有过作战经验,并且表现出了符合禁卫军将领要求的能力,那么臣也同样不介意推荐这样的勋贵成为禁卫军的将领。”
然后他最后总结了一句:“总而言之就是四个字:能者居之。”
朱翊钧微微点头,表示明白了,不过他并没有马上表态,而是思索起来。
高务实却很清楚朱翊钧在担心什么,补充道:“皇上或许有两点疑虑,一是边军或各地方将领也许表现更好,但皇上对他们并不熟悉,甚至他们有些人也不是什么忠良之后,说不定就是从一名普通士兵一路升迁上来的,因此……其忠心如何,很难判断。”
朱翊钧未置可否,却问道:“第二点呢?”
“第二点么,皇上可能担心勋贵们的态度。毕竟我朝京营两百年来一直是以勋贵为核心的,如果皇上突然把他们换下去,会不会引起勋贵们的不满。”
朱翊钧苦笑道:“看来你有把握说服我了?”
这就是默认了。
高务实笑了笑,道:“其实这两条都不难。先说第一条,边军或地方将领来禁卫军之后的忠诚问题。”
“皇上,我们首先要明确的一点是,禁卫军从设置之初就应该是作为我大明的核心武力存在的。这就意味着,禁卫军将享受最优渥的待遇,最优良的武备,最严格的训练和最荣耀的名誉。
那么,一员边将能够被调任于禁卫军中意味着什么?意味着他受到了兵部、内阁直到皇上您本人的密切关注,这本身就是一种极高的荣誉。您想想,普通将领在获得这样的荣誉满足感之后,他是会倾心竭力以图报答皇恩,还是会居心叵测恩将仇报?毫无疑问一定是前者,或者至少说他在短期内一定会是想着报答皇恩的。”
“短期内?”朱翊钧其实理解了高务实的分析,也比较认同,但这个“短期内”却让他又有点想不通了。
“短期内这个说法,当然是比较谨慎的。”高务实道:“不过对于禁卫军而言,这种谨慎臣以为非常必要。因此,除了以上这一点之外,咱们还需要有制度上的限制,譬如说任期制。”
朱翊钧恍然道:“哦,你是说就像文官一样三年一考、九年通考?”
“九年太久!”高务实严肃地道:“不能让一名将领在禁卫军主要将领位置上一呆九年,这是取祸之道。”
朱翊钧稍稍一怔,但马上很满意的点了点头,温言问道:“那你的意思是?”
“三年一任,最多两任。”高务实果断道:“这个规定是专门针对禁卫军主官——按照警备军的习惯,这叫司令,当然如果要叫军长,也是可以的。一般来说,原则上以一任为主,如果的确表现突出,兵部、内阁都认为其忠诚可嘉、能力出众,可以上报于皇上,请皇上做最后的定夺,确定该员是否连任。但不管怎么说,连任最多一次,也就是一共不能超过六年,此乃铁律。”
“我明白的你的意思。”朱翊钧点了点头,稍稍思考了一下,问道:“你说的编制不同,应该不单单只是主官的任期被限死这一点吧?其他的也说一说吧。”
高务实点点点,道:“禁卫军的总体编制,从上往下依次是军、镇、协、标、营、连、排、棚一共八个层级,其中以镇为基本建制——这个基本建制的意思,就是说如果需要出动禁卫军,通常不可能全军出动,便以镇为单位出动。”
朱翊钧点点头,问道:“禁卫军要分几个镇?”
“五个。”高务实道:“目前臣大致编制了一下,预定每镇官兵定额人,由步、马、炮、工、辎重等兵种组成,每镇设一统制,一副统制,一参谋长。”
朱翊钧伸手拦了他一下,问道:“步、马、炮我明白,但工和辎重是怎么回事?不是说兵、农、匠要分开么?”
“是分开的,不过这工兵和辎重兵并不是简单的匠与农,这些人与步、马、炮等兵一样被视为战兵,也需要掌握专门的技能。”
“这还有专门的技能?”朱翊钧愕然道:“我琢磨你说的那工兵,其任务大概就是修理武器盔甲之类吧,这就是普通军户中的匠户做的事啊。辎重就更不用说了,推车挑粮什么的,是个壮丁就能干得了,犯得着把他们算进战兵?”
高务实笑道:“皇上,军工私营之前,军中的火枪为何九成以上都不堪用,您还记得原因吗?”
“哦……”朱翊钧恍然道:“你又要说那套拿多少钱干多少活的道理了。让我猜猜看,这次你也要说,把他们按照战兵算,他们的待遇就要优渥得多,所以干起活来也就更卖力,因为你肯定还要把那套军工产品质量监督体系也弄进去,哪把武器是谁修的,责任要落实到人对吧?这样一来,这些人为了保住这个金饭碗,就不能不拿出十二分的力气出来干活,这维修成功率就一定会大幅提高,对不对?”
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高务实哈哈一笑,拱手道:“皇上明见万里,看来臣这点把戏已经全被皇上摸清了。”
朱翊钧笑着摆了摆手:“还是你玩得熟,我只是听你这么说了才想起来的。”但他马上又有些疑惑:“可这也只需要工兵就行了啊,辎重兵有什么用?挑夫不就行了,还能省一大笔钱,免得平时也要养着。”
您还真是钻到钱眼里去了。
但高务实却摇头道:“将来没那么简单了,因为现在的火炮越来越多,而且根据京华兵工给臣做出的汇报来看,火炮已经很难只维持一二三四这四个型号了,将来势必还要细分。目前来看,陆海细分是势在必行的,当然海上那一部分暂时不必细说……”
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